Intervention de Diane Culer, chef de groupe MR.
Je voudrais commencer par féliciter le Receveur communal et son service ainsi que le Collège pour la vigilance mise au service de la commune à mener une gestion saine des finances publiques.
Le budget que le Collège nous livre aujourd’hui est à nouveau un budget de bonne gestion. Il est en ligne avec la Déclaration de Politique Générale. Et on y voit clairement l’empreinte de nos valeurs libérales par nos choix politiques qui ne datent pas d’aujourd’hui : bonne gestion des finances publiques, fiscalité mesurée, sécurité, enseignement, et volet social. Je remercie notre échevine Valentine Delwart, qui dans la continuité des échevins libéraux qui l’ont précédée, maintient le budget communal en équilibre.
Ainsi, grâce à cette gestion financière rigoureuse, le boni de ce budget s’élève à 3.810.658 Eur tandis que le boni cumulé atteint le montant de 19.492.374 Eur et cela alors que notre taux à l’IPP reste le plus bas de la Région de Bruxelles-Capitale et notre taux au Précompte immobilier est le 6ème le plus bas de la Région. Ces 2 postes représentent pourtant 52% des recettes.
La majorité met tout en œuvre pour maintenir la fiscalité à un niveau raisonnable. La pression fiscale continue à s’alléger. Ainsi, aucune hausse d’impôts n’a été pratiquée conformément aux engagements pris dans la Déclaration de Politique Générale ; seule une indexation des taxes de 2% est prévue afin de tenir compte de l’inflation. Par contre les recettes à l’IPP sont en diminution : c’est toujours l’effet du tax-shift fédéral. En diminution également les recettes sur les taxes de bureau puisque dorénavant les premiers 100 m² de bureaux sont exonérés. Une diminution de recettes au bénéfice des entreprises.
Enfin 29% des recettes du budget proviennent des autorités supérieures par le biais de subventions et de la dotation de la Région aux communes.
Côté dépenses, comme chaque année le poste le plus important est celui des frais de personnel qui représentent 55,35 % du budget. A côté des finances, le personnel fait partie des compétences de l’échevine Valentine Delwart.
Une dépense nouvelle très attendue par les agents communaux est l’instauration des chèques-repas d’une valeur faciale de 6 € à partir de septembre 2020 pour tout le personnel communal. Il s’agit d’un budget annuel d’1 million Eur, et donc pour l’année 2020 un poste de 330.000 €. A noter que cet avantage concerne également le personnel du CPAS à hauteur d’1/2 million Eur, raison de l’augmentation de la dotation de la commune au CPAS.
Un autre volet des dépenses relatives au personnel concerne l’augmentation de plus de 20% (soit 250.000 €) des frais de formation pour répondre aux besoins des agents.
Ces deux mesures contribuent au bien-être, à la satisfaction et la qualité des agents communaux.
La sécurité de tous est essentielle aux yeux des libéraux ; faut-il le rappeler, pour nous, c’est la 1ère des libertés. Et en cette matière, sous l’impulsion de notre Bourgmestre Boris Dilliès, notre Commune fait un effort supplémentaire en augmentant la dotation à la zone de police de 1,7%. Il s’agit tout de même d’un montant de 17 millions Eur . Cette dotation supplémentaire est notamment destinée à financer la toute nouvelle brigade cycliste qui verra le jour au printemps prochain.
L’impact du coût de la brigade cycliste pour 2020 s’étalera sur 12 mois: 500.000 Eur pour les dépenses en personnel (1 Inspecteur principal et 8 Inspecteurs) et 25.000 Eur pour les autres dépenses (équipements, entretien et réparation des vélos, …). Ce coût de 525.000 Eur devrait être entièrement couvert par l’injection du boni de l’exercice 2018 en recettes du budget 2020.
En 2021, le montant indexé s’élèvera à 535.000 € et devrait être couvert par le boni de l’exercice 2020 pour autant que le solde du subside « Fond Sécurité routière fédéral 2015 » atteigne le montant prévu, soit 924.226,68 Eur et si le boni de l’exercice 2019 laisse une marge de manœuvre suffisante.
Pour autant, s’il subsiste un déséquilibre, le collège a prévu de diminuer le cadre dans d’autres services afin de ne pas devoir faire appel au financement par les recettes des dotations des Communes.
Je salue l’action de notre Bourgmestre Boris Dilliès qui veille à tout mettre en œuvre pour assurer la sécurité de tous dans une commune paisible.
Du côté du développement commercial et de l’aide aux commerçants, l’échevine Valentine Delwart inscrit une enveloppe de 100.000 Eur au budget, contre 30.000 Eur en 2019. L’attribution de ces subsides se fera en concertation avec les commerçants et l’Agence bruxelloise pour l’Accompagnement de l’Entreprise. Nul doute que cette action contribuera à vitaliser l’économie et le commerce dans les différents quartiers d’Uccle.
L’enseignement est également une préoccupation constante du Collège qui garde à l’esprit que l’égalité des chances passe par la qualité de l’enseignement. Notre échevine Carine Gol-Lescot veille au quotidien non seulement à la qualité de l’enseignement dispensé dans nos 10 écoles communales mais également aux infrastructures.
Des investissements constants sont réalisés dans nos écoles pour que les élèves puissent profiter au maximum d’espaces sains et conviviaux.
En particulier des travaux à hauteur de 475.000 Eur sont prévus pour l’école de Saint-Job pour la stabilisation et la rénovation de la cour de récréation, l’aménagement des préaux du Homborch et des Eglantiers et l’installation de protections solaires …
De plus cette année verra le début des travaux de la phase II de l’école du Merlo et l’installation des classes de maternelle de l’école de Calevoet dans ses nouveaux bâtiments.
Parce qu’il est primordial de sensibiliser les enfants à la culture, les budgets ont été augmentés pour les ateliers artistiques. Cela existait déjà précédemment mais cette année le budget prévoit de renforcer cette particularité de notre enseignement communal. Est également prévue une augmentation de la dépense pour les livres offerts en fin d’année aux élèves pour permettre d’acheter des livres choisis chez des libraires indépendants. Priorité sera donnée aux thèmes traités mais aussi en mettant au maximum en avant les auteurs et illustrateurs belges pour la jeunesse.
Enfin je note que l’enseignement artistique n’est pas oublié puisque les budgets alloués aux réparations et restaurations urgentes de nos 5 pianos à queue ainsi que de celui de la maison communale sont augmentés.
Dans ses compétences d’échevine de la propreté, Carine Gol-Lescot confirme le maintien de l’équipe spéciale qui répond aux avertissements des habitants sur les dépôts de déchets clandestins et s’occupe de leur enlèvement immédiat. De même le budget prévoit la location des caméras mobiles dédiées à la verbalisation de ces dépôts. Les amendes génèrent donc des recettes qui compensent les frais de location des caméras.
Enfin la déchetterie mobile sera poursuivie deux fois par an, en collaboration avec la Région qui met à disposition les camions et les chauffeurs et prend en charge le traitement des déchets. Du côté communal ce sont 8 ouvriers qui interviennent durant 5 jours de 7h30 à 18h30. Nous avons un retour très positif des citoyens sur le service offert et la gentillesse des équipes.
Notre échevin de l’urbanisme et du logement Jonathan Biermann a de quoi s’occuper.
Le Projet U entre dans la dernière phase: nous abordons les dernières étapes avant le déménagement. Et le budget prévoit l’organisation de la valorisation ou la nouvelle vie des bâtiments que nous quitterons ; par exemple le réaménagement du bâtiment 25 rue Auguste Danse dans le but d’accueillir les Cours de Promotion Sociale d’Uccle, le PMS et les archives.
Comme évoqué plus haut au chapitre de l’enseignement, d’importants investissements pour nos écoles et infrastructures sportives sont prévus.
Notons également que depuis la mise en œuvre du nouveau Le Code Bruxellois de l’Aménagement du Territoire, les services de l’urbanisme ont vu leurs responsabilités augmentées : délais de rigueur stricts, obligations d’affichage, plus de dossiers en concertation,… qui augmentent la pression de travail sur les services. Et ces responsabilités sont menées avec le cadre existant, puisque la Région n’a donné aucuns moyens supplémentaires.
Dans ses compétences d’échevin du logement, Jonathan Biermann inscrit au budget une augmentation du subside à l’Agence Immobilière Sociale d’Uccle pour atteindre les objectifs de la DPG.
Enfin j’épingle également un soutien aux associations valorisant le patrimoine, comme par exemple pour la préservation des ascenseurs anciens.
Le CPAS d’Uccle est sous la présidence libérale depuis plus de 20 ans. La preuve s’il en fallait que les libéraux se soucient des moins favorisés. Rappelons que ce sont près de 6000 personnes qui sont soutenues par le CPAS, toutes aides sociales confondues et 496 tonnes d’aide alimentaire qui sont distribuées.
Au niveau des dépenses sociales, la dotation au CPAS augmente de 2% et de 4% si on la compare au budget initial de 2019. Et Le Collège fait un effort important pour le logement social puisqu’elle double le subside de l’AISU qui passe de 95.000 à 195.000 euros. Un effort est également consenti pour l’ASBL Animation Prévention socio culturelle qui voit son subside passer de 270.000 à 290.000 euros.
Pour le MR, la bonne gouvernance est une priorité. Elle implique une amélioration de l’utilisation des moyens publics et le renforcement de l’efficacité des structures, via des économies d’échelle ou la rationalisation de leur fonctionnement. Il ne faut pas dépenser moins mais dépenser mieux. Chaque euro dépensé doit être un euro efficient ! Oui à un service de meilleure qualité offert aux citoyens !
Pour les Libéraux, les structures communales doivent en priorité répondre aux besoins économiques et sociaux de la population et s’adapter à leur évolution : étudier, se former, accéder à l’emploi, pouvoir créer de l’activité économique, vivre dans un environnement sain, se soigner, se déplacer, trouver un logement, avoir une vie culturelle… Tous ces besoins nous les retrouvons dans le budget communal.
Et bien évidement mon groupe votera le budget présenté.